海南：处罚通报3家环评质量差的环评机构 编制主持人记黄牌

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近日，海南省生态环境保护厅通报了2016年以来海南省环境影响评价机构在审查(评估)时存在问题情况，对3家环评机构因编制的环评文件存在质量问题给予通报。

　　此次被处罚通报环评文件存在质量问题的3家环评机构，包括南京国环科技股份有限公司存在环境敏感保护目标遗漏等问题；北京中环瑞德环境工程技术有限公司存在环境影响预测与评价方法错误等问题；江苏久力环境工程有限公司存在环境标准适用错误等问题。

　　通报要求，责令上述3家环评机构限期整改6个月，并记黄牌1次。整改期间，海南省各级环境保护主管部门不得受理上述机构编制的环境影响报告书(表)的审批申请；整改前已受理的可继续完成审批；整改期满后，上述机构向海南省生态环境保护厅提交整改情况报告。对于上述环评机构的编制主持人，则给予相应处罚。

　　海南省环境保护厅相关负责人表示，在海南省从业的环评机构要引以为戒，认真查找不足，进一步规范内部管理，切实提高环评工作水平、业务能力和责任意识，保证环评文件质量。各市县要严格按照《建设项目环境影响评价资质管理办法》、《海南省生态环境保护厅关于加强环境影响评价机构管理的通知》等有关规定，进一步加强对环评机构的日常监督管理，提高环评文件编制质量和环评管理水平。

海南省生态环境保护厅

关于环境影响评价机构环评文件编制质量问题处理意见的通报
琼环评字〔2017〕20号  


各市、县、自治县生态环境保护局（海洋国土资源规划环保局、环境保护和城乡综合管理委员会），洋浦经济开发区生态环境保护局：

2017年以来，环境保护部接连下发了《关于2016年度全国建设项目环评文件技术复核发现环评文件质量问题处理意见的通报》（环办环评函〔2017〕444号）、《关于湖北星瑞环保科技有限公司及环评工程师李新茹处理意见的通报》（环办环评函〔2017〕445号）和《关于2016年度全国环评机构查处情况的通报》（环办环评〔2017〕24号），分别对违规的环评机构和环评工程师进行了处罚和通报。为加强环境影响评价机构管理，根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令第36号）和环境保护部的要求，以及我厅《关于加强环境影响评价机构管理的通知》（琼环评字〔2017〕18号）的规定，针对我厅2016年以来在环评文件审查（评估）中发现的部分环评机构编制的环境影响评价文件质量较差问题，现就南京国环科技股份有限公司等3家环评机构及相关编制人员有关环评文件存在的质量问题及处理意见通报如下：

一、环评文件存在的质量问题

（一）南京国环科技股份有限公司。

1.三亚河两河四岸景观整治修复工程项目环评文件编制（环评文件编制主持人 李秀霞）存在的主要问题：

（1）环境敏感保护目标遗漏；

（2）生态评价工作等级确定错误；

（3）生态影响评价方法错误；

（4）主要环保措施缺失。

2.海口市东海岸如意岛项目跨海大桥（陆域部分）项目环评文件编制（环评文件编制主持人 李秀霞）存在的主要问题：

（1）存在环境敏感保护目标遗漏；

（2）大气评价工作等级确定错误。

（二）北京中环瑞德环境工程技术有限公司。

1.老马线（S208）改扩建工程项目环评文件编制（环评文件编制主持人 肖童超）存在的主要问题：

（1）工程分析错误；

（2）环境影响预测与评价方法错误。

2.海南省老城快速干道（国道G225澄迈段）改建工程项目环评文件编制（环评文件编制主持人 肖童超）存在的主要问题：

（1）环境影响预测与评价方法错误；

（2）引用的现状监测数据错误。

3.海南老城经济开发区北一环路南延线市政工程项目环评文件编制（环评文件编制主持人 肖童超）存在的主要问题：

（1）环境影响预测与评价方法错误；

（2）引用的现状监测数据错误。

（三）江苏久力环境工程有限公司。

1.滨水区环境综合整治三期建设项目环评文件编制（环评文件编制主持人 施亮）存在的主要问题：

（1）工程分析错误；

（2）主要环境保护目标遗漏；

（3）环境标准适用错误。

2.海南西沙诺丽健康产业园建设项目环评文件编制（环评文件编制主持人 刘敬武）存在的主要问题：

（1）环境敏感保护目标遗漏；

（2）环境标准适用错误。

二、处理意见

（一）责令上述3家环评机构限期整改6个月，并记黄牌1次。整改期自本通报印发之日起计算，整改期间我省各级环境保护主管部门不得受理上述机构编制的环境影响报告书（表）的审批申请；整改前已受理的可继续完成审批。整改期满后，上述机构应向我厅提交整改情况报告。

（二）对环评文件编制主持人李秀霞、肖童超、施亮、刘敬武予以限期整改6个月,并记黄牌一次。整改期自本通报印发之日起计算，整改期间我省各级环境保护主管部门不得受理上述环评工程师作为编制主持人和主要编制人员编制的环境影响报告书（表）的审批申请。

三、管理要求

（一）各环评机构及编制主持人要引以为戒，认真查找不足，进一步规范内部管理，切实提高环评工作水平、业务能力和责任意识，保证环评文件质量。

（二）各市、县要加强对环评机构的监督管理，在环境影响评价文件审查和审批过程中，应当加强对环境影响评价文件编制质量、环评机构资质以及编制人员等情况的审查；发现环评文件编制质量低劣等问题，应严格按照《建设项目环境影响评价资质管理办法》进行处理，并及时报告我厅。

上述环评机构及人员对处理意见有异议的，可在接到本通报之日起60日内向我厅提出申诉，或依法提起行政复议或者行政诉讼。