监测总站拉开改革序幕

dreaming

4月24日，监测总站召开全体职工大会，陈善荣书记主持会议，柏仇勇站长出席会议并做主旨讲话，就新形势下总站内设机构、岗位设置和内部人事、绩效考核改革等工作进行动员部署。
柏仇勇首先强调了新形势下改革创新的目的与必要性，他说，近年来生态文明建设与环境监测体制改革的深入实施，使总站迎来了难得的发展机遇，也面临着严峻挑战，站内顶尖人才数量和监测科研、技术支撑、业务指导等方面与新形势新要求不相适应的矛盾日渐突出，亟需有效的改革。通过激发内部活力，争取外部支持，双管齐下，夯实总站发展的业务、技术和人才基础，努力树总站监测技术权威，创环境监测中国品牌。
改革方案经过半年多的反复酝酿、调查研究、征求意见，目前已经形成了基本共识。柏仇勇指出，改革的关键在于理顺体制、激活机制：
一方面，通过科学调整内设机构及其职能，完善规章制度，强化支撑管理、服务公众的能力。一是加强监测业务管理。重点强化环境监测政策研究和国家环境监测网规划、建设、管理，做好顶层设计，争取政策支持。进一步加强对全国环境监测系统的业务指导，整合优化全国监测资源，回归监测政府属性，服务生态环境管理，支撑监测监管执法。二是加强党的建设。深入贯彻落实全面从严治党、加强党内监督要求，规范总站党委、纪委办事机构设置，配齐配强党建和纪检干部。三是加强应急监测管理。构建应急监测技术体系，及时有效开展应急监测响应和环境污染损害鉴定，强化便携式和快速检测仪器装备研发应用。此外，还要加强综合分析、预报预警、质量管理、监测仪器适用性检测等方面的职能与人员力量配置，做强做精监测业务。
另一方面，通过创新绩效考核和用人机制，给足动力、激发活力、增强实力，全面理顺学术科研、业务工作与行政管理的关系，营造干事创业的良好氛围和平台。一是实施“政技分离”。将行政管理职务与技术职称脱钩，让管理型人才聚焦行政管理，提升领导力与管理水平，同时缓解高级职称评聘不匹配的压力，调动技术人员积极性。二是设置科研团队。着眼主要业务领域和重点发展方向设立首席科学家、首席专家、专家等科研团队，集中力量推动重大项目申报与研究，形成一批高水平成果，打造科研品牌和权威专家。三是完善绩效考评制度。以工作业绩、能力、态度为评价重点，建立科学的绩效目标与考评体系，打破薪酬分配平均主义，形成人岗相适、才位相宜的新格局，督促全体干部职工在岗在位在状态、有责有为有激情，凝心聚力发展事业。
陈善荣书记在总结讲话中强调，各处室要认真做好会议精神的引导和宣贯，从工作的整体性和事业发展的全局观出发，进一步统一思想、认清形势、落实要求，以改革创新激发内生动力、促进提质增效，把总站打造成既有雄厚技术基础，又有生机活力的名符其实的“中国”环境监测“总”站，全站上下共同努力，携手开创总站和环境监测事业发展新局面！