环境影响登记表从审批改为备案将会带来什么？

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登记表从审批改为备案，会不会削弱环评制度的整体效果？

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中国环境报做出以下作答：
在备案制改革实施过程中，环保部门将同步采取相关衔接配套措施。因此，改革非但不会削弱环评效果，恰恰相反，可以进一步提高环评制度的针对性和有效性，使环评制度更加规范。体现在3个方面：
第一，从管理对象看，既简化了登记表项目管理，又突出了集中力量加强报告书、报告表项目的管理。填报登记表的项目主要集中在城镇基础设施及房地产、社会事业与服务业以及机械、电子等行业中工艺简单、规模较小的项目，其环境影响较小、环保措施成熟。登记表从审批改为备案，可以将环评管理重点聚焦到编制环境影响报告书、报告表的项目上，将有限的环评管理力量集中到环境影响较大的项目上。有利于围绕改善环境质量这个核心目标，强化环评源头预防作用。
第二，从责任落实看，强化了建设单位的主体责任。登记表由审批改备案后，建设单位应规范自身环境行为，主动向环保部门提交建设项目环境影响登记表，由被动接受审查变为主动对照要求，对建设项目合法性负责，对其填报的登记表内容的真实性、准确性和完整性负责，并作出相应承诺。
第三，从管理环节看，在简化备案手续的同时，加强了事中事后监管和公众监督。登记表备案手续十分简便，建设单位自行填报即可。环保部门可以将工作重心转移到建设项目的事中事后监管上，对完成备案的建设项目，实施网格化管理;同时通过网上备案系统向社会公开备案信息，接受公众监督，公众如果发现相关建设项目违法违规问题，可以向环保部门或者有关部门举报。